Ur en experts perspektiv:
Lagändringsutbildningar stöder införandet av förändringar

Planeringen och förberedelserna av lagändringsutbildningar är en process i flera steg som inleds i god tid före själva genomförandet. I arbetskraftstjänstens verksamhetsmiljö förändras lagstiftningen regelbundet, och att förbereda sig för förändringar kräver planering, samarbete och framförhållning.

I denna text beskriver jag vad planering och genomförande av lagändringsutbildningar innebär i praktiken vid UF-centret och vilket arbete som ligger bakom dem.

Lagändringar som en del av vardagen inom arbetskraftsservicen

Det är typiskt för verksamhetsmiljön kring främjandet av sysselsättning att lagstiftningen utvecklas kontinuerligt och att förändringar sker ofta. Personal inom arbetskraftstjänsten behöver vara beredd att snabbt ta till sig förändringarna och tillämpa den ändrade lagstiftningen i det praktiska arbetet. Utbildningar stöder lärandet och införandet av förändringar genom att erbjuda information i en färdigt strukturerad form.

Vid UF-centret har vi erbjudit utbildning om lagändringar som påverkar arbetskraftstjänstens uppgifter ända sedan verksamhetens början. Den riksomfattande utbildningen kring föränderliga bestämmelser har visat sig vara effektiv: lagändringsutbildningar når ofta tusentals deltagare från olika delar av Finland och säkerställer att utbildningarna är tillgängliga i olika situationer. Utbildningarna har använts som stöd för att utveckla kompetens i anslutning till lagändringar, med målet att underlätta införandet av förändringar i arbetet.

Planeringen inleds tidigt och genomförs i samarbete

Vid UF-centret följer vi lagstiftningsprojekt aktivt, och arbetet med att förbereda utbildning om lagändringar inleds oftast redan när ett lagstiftningsprojekt blir aktuellt. Det kan innebära förberedelser flera år i förväg. Under förberedelserna sätter vi oss in i lagprojektet, utkastet till regeringsproposition och den slutliga propositionen samt analyserar hur förändringarna påverkar till exempel myndigheternas skyldigheter, kundprocesser, arbetslöshetsskyddet och informationssystemen.
Efter att ha bedömt förändringarnas omfattning och karaktär överväger vi vilka metoder som bäst lämpar sig för att utbilda om just dessa lagändringar. Ibland är förändringarna små, ibland en del av en större helhet eller reform. De slutliga lösningarna fastställs när omfattningen och konsekvenserna av lagändringarna är klara. En utbildningshelhet kan bestå av flera olika former, såsom webbinarier, informationstillfällen, nätkurser och annat material.

De olika utbildningsprodukter som stöder lagändringar planeras och genomförs ofta i samarbete med flera aktörer, såsom representanter för ministerier, UF-centrets juridiska stöd och utvecklingen av informationssystem samt andra samarbetspartner. Under hela förberedelsefasen följer vi lagstiftningsprocessen noggrant, inklusive utlåtanden och utskottsbehandlingar. Det är viktigt att även beakta eventuella ändringar som görs under lagstiftningsprocessen i utbildningarna.

Fokus på konkretion och verklig nytta

Vi strävar efter att informera om lagändringsutbildningar i ett så tidigt skede som möjligt, så att deltagarna kan planera sin tid, bekanta sig med förändringarna och planera det praktiska arbetet inom den egna organisationen. Till exempel öppnar vi nätkurser i god tid innan lagstiftningen träder i kraft. Därför förbereds utbildningarna till stor del redan medan behandlingen av lagförslagen fortfarande pågår. Då lägger vi särskild vikt vid att följa hur lagprojektet framskrider. När lagstiftningen har godkänts i riksdagen granskar vi den slutliga propositionen med avseende på eventuella förändringar innan utbildningarna publiceras.
Oavsett genomförandeform är det typiskt för lagändringsutbildningar att vi strävar efter att presentera förändringarna så konkret som möjligt, med hjälp av exempel. Deltagarna efterfrågar konkret innehåll ur ett vardagligt arbetsperspektiv, och denna konkretisering får vi bland annat genom frågor från sysselsättningsområdena och genom förändringar i informationssystemen. Ofta ber vi även representanter för målgruppen att kommentera utbildningarna, för att säkerställa att de fungerar i praktiken. Vi uppdaterar och vidareutvecklar nätkurserna aktivt efter publicering utifrån feedback. Även uppdateringar i kundinformationssystemet integreras i utbildningarna efter publicering.

Lagändringar kräver också uppdatering av annan utbildning

En tydlig fördel med nätkurser om lagändringar är att all väsentlig information under förändringsskedet finns samlad på ett och samma ställe, så att deltagaren inte behöver söka information i flera separata utbildningar. Förändringsutbildningar är vanligtvis tillgängliga under en begränsad tid, varefter de integreras i det övriga utbudet.

Efter att lagändringarna har trätt i kraft uppdaterar vi dock alltid även övriga nätkurser inom KEHA-akademin så att de motsvarar gällande lagstiftning. Detta innebär ofta att ett stort antal kurser behöver uppdateras. Till exempel i samband med förändringarna 2026 har vi, utöver lagändringsutbildningarna, redan uppdaterat 16 andra nätkurser.

Stort deltagande och god respons

Lagändringsutbildningar i olika format når vanligtvis en bred målgrupp. I december deltog över 5 660 personer i webbinarier om lagändringar. Nätkursen Lagändringar 2026, del 1, som publicerades samtidigt, har genomförts av 3 283 personer, varav 1 914 har slutfört kursen. Webbinariet om lagändringar inom allmänt stöd i april samlade 2 342 deltagare, och nätkursen Lagändringar 2026, del 2: Allmänt stöd har redan lockat 1 201 deltagare.

För närvarande arbetar vi vid UF-centret med lagändringar som gäller jobbsökarprofilen och träder i kraft den 1 september 2026. Planeringsarbetet inleddes redan i början av 2025 när de första uppgifterna om ändringsförslagen publicerades. I samarbete med arbets- och näringsministeriet har ett webbinarium ordnats i ämnet med 1 854 deltagare, och inspelningen har visats över 330 gånger. Ämnet har också behandlats i informationstillfällen om systemändringar under våren, och dessa fortsätter i början av hösten när systemutvecklingen framskrider. Inom kort publicerar vi även nätkursen Lagändringar 2026, del 3: Jobbsökarprofil, där alla förändringar gås igenom med exempel och med utgångspunkt i frågor från sysselsättningsområdena.

Vi samlar aktivt in feedback från nätkurser och andra utbildningstillfällen och använder den i utvecklingen av utbildningarna. Responsen på lagändringsutbildningarna har generellt varit god. Under det senaste halvåret har deltagarna bedömt att de fått ny kompetens med ett genomsnitt på 4,3 (på en skala 1–5), och utbildningarnas NPS var 62. Responsen ger oss viktig information om utbildningarnas nytta för deltagarna och om hur kompetensen utvecklas genom utbildningarna. Den är också ett viktigt stöd i planeringen och genomförandet av framtida utbildningar.

En väl förberedd och genomförd lagändringsutbildning säkerställer att deltagarna får aktuell information om förändringar i rätt tid och i ett praktiskt användbart format. På så sätt kan vi effektivt stödja kompetensutveckling och införandet av lagändringar.

Forfattare

Pihla Kattainen, utvecklingsexpert, UF-centret