UF-centret genomför en utredning om arbetssökande kunders upplevelser av likabehandling och diskriminering i arbetskraftsmyndighetens tjänster under 2025. Utredningen är en del av UF-centrets lagstadgade uppdrag, som omfattar att vartannat år bedöma likabehandling och jämställdhet i arbetskraftsmyndighetens tjänster (2024/387, 30 § och 30 b §). Utredningen genomförs för första gången 2025–2026 – någon motsvarande har tidigare inte gjorts av andra aktörer.

Enligt diskrimineringslagen (1325/2014) ska myndigheter (såsom sysselsättningsområdena) målmedvetet och genom aktiva åtgärder främja likabehandling. För att faktisk likabehandling ska kunna uppnås måste myndigheten beakta kundernas olika förutsättningar och anpassa sin verksamhet så att den motsvarar kundernas behov. I praktiken kan detta innebära positiv särbehandling eller skäliga anpassningar för personer med funktionsnedsättning. Både diskrimineringsombudsmannen och arbets- och näringsministeriet har betonat att man inom sysselsättningstjänsterna särskilt bör uppmärksamma att främja sysselsättningen för grupper i utsatt ställning utifrån deras servicebehov. Till dessa grupper kan bland annat invandrare, personer med funktionsnedsättning, personer med partiell arbetsförmåga och långtidsarbetslösa arbetssökande höra.

Utredningens mål

Utredningen fokuserar i första hand på att beskriva tillståndet för likabehandling inom servicesystemet utifrån kundernas erfarenheter. Målet är dessutom att identifiera eventuella skillnader i olika kundgruppers upplevelser samt centrala utvecklingsbehov i tjänsterna. Tidigare i år har enkätmaterialet också använts i uppföljningen av arbets- och näringsministeriets nationella mål ”Att säkerställa jämlika och likvärdiga tjänster för alla kunder på båda nationalspråken”.

Genomförande av enkäten och materialet

Utredningen baserar sig på en helt anonym Webropol-enkät som UF-centret genomförde i slutet av 2025 och som riktade sig till arbetssökande kunder. Enkäten skickades av UF-centret till cirka 355 000 arbetssökande och var öppen för svar 26.11–17.12.2025. Urvalet exkluderade de arbetssökande vars arbetssökning hade varat högst 30 dagar och som saknade anteckningar om arbetssökning i kundinformationssystemet under 2025. Syftet med avgränsningen var att säkerställa att de potentiella respondenterna hade erfarenhet av arbetskraftsmyndighetens tjänster under 2025.

Enkäten kunde besvaras på nio olika språk: finska, svenska, samiska, engelska, ryska, ukrainska, estniska, somaliska och arabiska. Innan översättning granskades den finskspråkiga versionen av enkäten av experter på klarspråk.
Den första delen av enkäten behandlade upplevd likabehandling i tjänsterna, medan den andra delen fokuserade på att kartlägga eventuella diskrimineringsupplevelser.

Totalt inkom 8 400 svar. Den nationella svarsfrekvensen var cirka 2,4 procent. Den exakta svarsfrekvensen kan inte beräknas, eftersom man på grund av full anonymitet inte hade information om felaktiga eller inaktiva e-postadresser. Svar erhölls från alla sysselsättningsområden, och de riktgivande svarsfrekvenserna varierade mellan 1,4 och 3,2 procent. Trots den relativt låga svarsfrekvensen i förhållande till det stora urvalet är fördelningen av bakgrundsvariabler i materialet relativt representativ i förhållande till målgruppen. Två av tre (72 %) uppgav finska som modersmål. Majoriteten av respondenterna (55 %) var kvinnor, i åldern 25–64 år (64 %) och vid svarstillfället arbetslösa (51 %).

Experter från justitieministeriet och diskrimineringsombudsmannens byrå har aktivt deltagit i utvecklingen av enkätens innehåll. Alla sysselsättningsområden erbjöds också möjlighet att kommentera enkäten. Deltagare erhölls från tre områden: Helsingfors, Vanda och Mellersta Nyland. Alla områden erbjöds dessutom möjlighet att delta i arbetet genom två Howspace-workshoppar våren 2025, med deltagare från ett tiotal områden. Enkäten har även kommenterats av en expert från Befolkningsförbundet samt av erfarenhetsexperter från De arbetslösas centralorganisation, som också testade enkäten i Webropol före utskicket.

Hur fortsätter arbetet?

De preliminära resultaten av enkäten presenterades för sysselsättningsområdena i december 2025. En mer detaljerad analys av resultaten genomförs under hösten 2026. En skriftlig rapport publiceras senast i början av 2027. Resultaten kommer att kommuniceras via UF-centrets olika kommunikationskanaler.

För mer information
Forskare Linda Typpö, linda.typpo@keha-keskus.fi
Ledande forskare Heidi Lehtovaara, heidi.lehtovaara@keha-keskus.fi