KEHA-keskus työskentelee yhdessä Ukrainan kanssa tukeakseen maan julkishallinnon digitalisaatiota ja yhteistyötä EU:n kanssa Venäjän jatkuvan hyökkäyssodan keskellä. Suomi on ollut edelläkävijä Euroopan unionin rajat ylittävän tiedonvaihdon Once-Only Technical System (OOTS) -järjestelmän käyttöönotossa, ja järjestelmän kansallisesta toimeenpanosta Suomessa vastaava KEHA-keskus jakaa asiantuntemustaan ja kokemuksiaan Ukrainan viranomaisille. 

Suomen sisäministeriön mukaan yli neljä miljoonaa ukrainalaista on paennut kotimaassaan käytävää sotaa ja asuu tällä hetkellä EU:n jäsenvaltioissa. Monet heistä asioivat säännöllisesti asuinmaansa viranomaisten kanssa. Virallisten tietojen hankkiminen Ukrainan rekistereistä on kuitenkin edelleen monimutkainen ja aikaa vievä prosessi. Rajat ylittävän sähköisen tiedonvaihdon kehittäminen parantaisi merkittävästi julkisten palvelujen saatavuutta mahdollistamalla sen, että EU-maiden viranomaiset voisivat saada tarvitsemansa tiedot suoraan Ukrainan rekistereistä. Tämä sujuvoittaisi hallinnollisia menettelyjä ja vähentäisi kansalaisten asiointitaakkaa. 

Ukraina valmistautuu parhaillaan liittymään EU:n Once-Only Technical System (OOTS) -järjestelmään, joka mahdollistaa viranomaisten välisen, turvallisen rajat ylittävän tietojen vaihdon. Vaikka järjestelmän täysimääräinen käyttö on nykyisen lainsäädännön mukaan mahdollista vain EU:n jäsenvaltioille ja ETA-maille, yhteiset valmistelutoimet Ukrainan sujuvan liittymisen mahdollistamiseksi ovat jo pitkällä. 

Yhteistyön osana KEHA-keskus ja Ukrainan viranomaiset tarkastelevat EU:n digitaalisen palveluväylän asetusta (Single Digital Gateway, SDG) ja sen käytännön toimeenpanoa. Yhteistyöhön kuuluu myös parhaiden käytäntöjen sekä julkishallinnon digitalisaatioon ja rajat ylittävään tiedonvaihtoon liittyvän asiantuntemuksen jakaminen.

Syksyn aikana KEHA-keskus toteuttaa yhteentoimivuustestauksia ukrainalaisten yhteistyökumppaneiden kanssa erityisesti tätä tarkoitusta varten rakennetussa testiympäristössä. Testien tavoitteena on varmistaa järjestelmien tekninen yhteensopivuus, tunnistaa mahdolliset haasteet ja varmistaa, että Ukraina on hyvin valmistautunut liittymään OOTS-järjestelmään heti, kun tarvittavat oikeudelliset edellytykset täyttyvät. 

Tämän yhteistyön kautta KEHA-keskus edistää Ukrainan digitaalista valmiutta ja tukee maan pitkän aikavälin integroitumista eurooppalaisiin digitaalisiin julkisiin palveluihin. 

Lisätietoja

Jarmo Kovero, johtava asiantuntija, KEHA-keskus
Mervi Kylmänen-Paakki, erityisasiantuntija, KEHA-keskus